建构台湾食安的健康环境

近期台湾赓续爆发食品坦然题目,从塑化剂、毒淀粉、混充米、面包、酱油、食用油到牛奶,生活上每日要消耗的食品都有题目,不光人民食不放心,还让有美食天国美名的台湾蒙羞,...


    近期台湾赓续爆发食品坦然题目,从塑化剂、毒淀粉、混充米、面包、酱油、食用油到牛奶,生活上每日要消耗的食品都有题目,不光人民食不放心,还让有美食天国美名的台湾蒙羞,重创相关产业的国际现象。故台当局答撤底根绝暗心食品的题目,不及待某项食品题目爆发后,才针对特定食品挑出改进的政策。基此,本文特就此一议题进走研析,?t解一再发生食安题目的因为,并挑出仔细对策,以建构让人民食的放心的健康环境。 

  贰、食不放心 

 以前台湾一向以优质产品着称,在海外具有相等的著名度,尤其在大陆台湾食品价位与日本产品都是属于高档商品,成为大陆人争抢的标的。然而,各项食品一连爆发坦然题目,台湾地区商誉大受影响。欲解决该题目,最先需?t解题目的源由,本文分析主要因为如下: 

  一、滥用食品增补物 

  按照岛内“食品卫生管理法”规定,所谓食品增补物是指为食品着色、调味、防腐、漂白、乳化、增补香味、稳定品质、促进发酵、增补稠度、深化营养、防止氧化或其他需要方针,添入或接触于食品之物质。食品生产商在生产食品的过程中,为了撙节成本、增补美感或口感、缩短生产时间及延迟保存期限亚博体育钱怎么转出,频繁会在食品中增补一些化学成品,例如:防腐剂、抗氧化剂、膨松剂、漂白剂、着色剂、甜味剂、调味剂、杀菌剂及乳化剂等。而这些食品增补物中不少对人体有害,容易产生诸多后遗症。 

  因为食品增补物凶果极佳,按照媒体报导为了让食物好吃又有弹性又能防腐,能够就会添一些硼砂、结着剂;想让食物表现鲜红色泽,这时食物里就有能够添一些保色剂、防腐剂(亚硝酸盐)了,像行家一向喜欢吃的菜干(金针干、高丽菜干、白木耳、竹笙)、果干(柿干、芒果干、凤梨干)为了保持艳丽的颜色,就会用二氧化硫(漂白剂)来进走熏蒸。使得近年来食品增补物愈来愈浮滥,商人造了益处置消耗者的健康于失踪臂,相关题目司空见惯。 

  二、标示不实 

  台湾很多厂商对于商品的标示并不清晰,有些是用暧昧的字眼带过,有些则是有意漏失踪食品增补物等内容物。消基会日前发布市售零食、食品标示调查,上月在卖场超市购得16样商品,发现“望得到什么,不代外吃下什么”,品名与成分标示名实不符情况主要,如Pinky水蜜桃薄荷糖没水蜜桃成分,盛香珍荔枝椰果没荔枝,及桂冠虾球更没虾材料等。这些食品大厂都标示不清了,更遑论幼厂或是市场摊贩所贩卖的食品。 

  三、责罚难以吓阻 

  食安题目频繁爆发,也与如今法令责罚不重且当局从轻责罚相关。今年爆发的肥达人“假当然”面包案,台北市卫生局责罚18万元;山水米混入廉价越南及泰国米,产地标示不实案件三案仅被罚44万元;牵连多家业者行使违规增补物的“毒淀粉”案,各地当局只对怡和与协奇等公司,责罚6-12万元。云云的责罚对作恶企业根本无关痛痒,难怪有些厂商一犯再犯,生产著名山水米的泉顺公司两年来已违规18次,今年累犯3次。直至食用油延烧全台,台“卫生福利部”始度引用“食品卫生管理法”中“经主管组织认定情节壮大”的条款,重罚油商大统18.6亿元、富味乡4.6千万元。 

  四、著名大厂也涉入 

  更让人惊讶的是,连岛内著名大厂(如:同一、味全、南侨与顶新等)也涉入食安题目,且几乎每次发生相关食安事件,均有大厂涉入其中。这些国际大企业赚钱颇丰,每年消耗巨额的广告走销费用,却不愿出点钱检验代工商品及相关材料,还宣称本身也是受害者来博取怜悯,不必义务相关义务。 

  参、提出 

  本文对食安题目,尝试挑供几项提出: 

  一、 深化食品增补物管理 

  按照“食品卫生管理法”第18条“食品增补物之品名、规格及其行使周围、限量标准,由中央主管组织定之。前项标准之制定,必须以能够达到预期凶果之最幼量为节制,且按照膳食风气为风险评估,同时必须按照规格标准之规定。”“卫生署”所以制定“食品增补物行使周围及限量暨规格标准”原则上采“正面外列”,即仅有列于外中之增补物为吻正当可依规定及其标准行使增补,如非列于外上之食品增补物及食品品项,则不得行使。 

  即使岛内已有厉格的标准,但厂商在利之所趋下,食品增补物超量行使、违规行使仍相等远大,成为食品坦然最主要的题目之一。台当局答添强抽查,并对违规者采取重罚,尤其是上游的制造商。另外,还答掌控食品增补物流向,例如进口的食品增补物可由进口数目追踪其用途,追查进口商行使或出售状况,即可知悉厂商是否有违规行使。 

  二、 挑高罚则 

  如今针对食品增补物、同化材料或标示不实等与食安相关作恶走为的责罚过矮,与厂商作恶取得的收好根本无法相挑并论,让厂商有诱因冒险为之,使得作恶食品增补物的案例司空见惯。是故,答照样西洋国家,引进责罚性补偿制度,让有意作恶者支付惨痛的代价,将能大幅降矮厂商从事该走为的诱因。 

  另外,除了“食品卫生管理法”之外,其他法令也有相通的规范,各主管组织答共同把关,例如《公平营业法》对广告不实即有规定,第21条:“事业不得在商品或其广告上,或以其他使公多得知之手段,对于商品之价格、数目、品质、内容、制造手段、制造日期、有效期限、行使手段、用途、原产地、制造者、制造地、添工者、添工地等,为虚幻不实或引人舛讹之外示或外征。事业对于载有前项虚幻不实或引人舛讹外示之商品,不得贩卖、运送、输出或输入。前二项规定于事业之服务准用之。广告代理业在明知或可得知情形下,仍制作或设计有引人舛讹之广告,与广告主负连带损坏补偿义务。广告媒体业在明知或可得知其所传播或刊载之广告有引人舛讹之虞,仍予传播或刊载,亦与广告主负连带损坏补偿义务。”第41条:“公平营业委员会对于忤逆本法规定之事业,得限期命其停留、改正其走为或采取需要更正措施,并得处新台币五万元以上二千五百万元以下罚锾;逾期仍赓续止、改正其走为或未采取需要更正措施者,得赓续限期命其停留、改正其走为或采取需要更正措施,并挨次赓续处新台币十万元以上五千万元以下罚锾,至停留、改正其走为或采取需要更正措施为止。”该法罚则更重,公平会也答针对个案,探究是否涉及公平法的规范。 

  三、 竖立奖励检举者的制度 

  食品增补物系相等专科的周围,所以除非从事相关周围者或专科钻研人员,清淡民多很难知悉是否有食品增补物。缘此,若能如税务组织竖立奖励检举者的制度,让检举者获得高额的检举奖金,将能鼓励企业员工、相关同业或是专科钻研者积极检举食品增补物,以达到杜绝作恶食品增补物的凶果。日前报载“立法院”法制局提出添订鼓励员工检举的“窝里逆”条款,明定肯定比例的奖励金鼓励企业员工检举业者犯罪走为,即是相等好的立法。 

  四、挑倡品质竞争而非仅是价格竞争 

  食品业与食品通路商为求增补出售量,赓续落价竞争,制造商为求生存,进而采用劣质产品或材料。故除了过后的监督外,也答导正市场凶性竞争的乱象,倡导优质的商品,鼓励在地的台湾产品,以促进市场品质竞争而非仅是价格竞争。 

  肆、结论 

  为食品把关不光是台当局的义务,也是台湾民多的义务。一方面透过透明的食品标示与挑高罚则等约束措施,让食品业者不敢容易在食品内脱手脚;另一方面,消耗者也答自身挑高食品知识,拒买有食品坦然之虞的商品。台湾民多共同建构食的放心的健康环境,重新擦亮“美食王国”的招牌。 

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来源:中央日报网络报  www.cdnews.com.tw (www.cdnews.biz)



 

 

义务编辑:黄杨

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